2018年2月28日，香港財政司司長公佈了2018-19財政年度財政預算案。 根據該預算案，預計2017-18年度的財政盈餘高達1380億港元，與2017-18年預算案預計的163億港元相比，超出1217億港元。 財政盈餘大幅增加，主要是因為地價和印花稅收入大幅增加。 預計到2018年3月31日，財政儲備將達到10920億元。

香港經濟去年增長達3.8%，高於去年財政預算案的預測，亦高於過往十年（2007-2016）平均2.9%的增長率。 展望未來，財政司司長對未來經濟持審慎樂觀的態度，因為美國、歐元區和日本的經濟會進一步復甦，並加速增長，而中國內地的經濟增長勢頭亦會持續強勁。 據預測，香港今年的經濟增長將達到3%至4%。

關鍵支持和救濟措施

為了支持和減輕企業和個人的經濟負擔，財政司司長在2018-19年度財政預算案中提出了多項支持和紓緩措施。 與企業和中上層人士有關的主要措施，須經立法後生效。 包括以下內容:

• 企業

1. 1. 寬減2017-18課稅年度75%的利得稅，每宗個案上限為30000港元。
   2. 通過以下方式提供財政支持：
      • 留出600億港元(與去年相比，增加了500億港元)用於支持信息技術發展。 在600億港元中，100億港元將注入創新及科技基金（Innovation and Technology Fund）；
      • 為每家合資格的新公司提供最高20萬港元的資助，以進行市場研究及推廣，以及參與香港以外的商務代表團、貿易展覽會及展覽會；
      • 將中小企業融資擔保計劃特別優惠措施的申請期延長至至2019年2月28日；
      • 向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（BUD專項基金）注入15億港元；
      • 向中小企業出口營銷及發展基金注資10億港元；和
      • 從2018-19年財政年度開始，分五年向香港貿易發展局撥款合共2.5億港元，以協助本地企業(特別是中小型企業)把握“一帶一路”計劃和大灣區發展帶來的機遇，促進電子商務的發展，以及提升香港作為首要國際會議、展覽和採購中心的角色。

• 個人

1. 減免2017-18稅務年度75%的薪俸稅及個人入息課稅，每宗個案的上限為3萬港元。
2. (由2018-19年度開始，薪俸稅邊際稅階由45000港元增至50000港元，並由4個稅階增加至5個，邊際稅率從2%、7%、12%和17%調整為2%、6%、10%、14%和17%。

自2018-19稅評年度起增加以下免稅額。

自2018-2019評稅年度起，為符合資格的納稅人推出個人傷殘津貼，即75000港元傷殘受養人津貼。

自2018-19評稅年度起，將父母或祖父母獲准入住安老院的納稅人的相關開支最高扣除額由9.2萬元港元提高至10萬港元。

從2018-19評稅年度開始，允許丈夫和妻子分別決定，而非按照目前的要求共同決定是否選擇個人入息課稅，該規定需要修訂《稅務條例》。

在2018-19財政年度的四個季度內寬免向業主收取的政府差餉，每戶每季上限為2500港元。

• 企業和/或個人

1. 1. 繼續豁免電動商用車、電動摩托車和電動三輪車的首次登記稅至2021年3月31日。
   2. 繼續現行電動私家車首次登記稅最高97500港元的寬免，並從2018年2月28日起啟動“一對一更換”計劃，允許購買新電動私家車並報廢符合條件的私家車的車主享受最高250000港元的首次登記稅寬免。 該寬免有效期至2021年3月31日。

其他主要稅收相關問題

A)落實兩級利得稅稅率制度

正如2018-19年度財政預算案所述，香港行政長官先前建議的兩級利得稅稅率制度(即首筆200萬港元應評稅利潤按8.25%的寬減稅率課稅，其餘應評稅利潤按16.5%的標準稅率課稅)將會落實。

(B)訂立更全面的避免雙重課稅協定

到目前為止，香港已經與38個稅務管轄區簽署了全面避免雙重課稅協定。 府會積極尋求與更多司法管轄區，包括一帶一路沿岸的司法管轄區，簽訂互惠互利的稅務協定，以吸引更多企業以香港為投資基地，並鞏固香港作為國際貿易和投資樞紐的地位。

(C)給予公司資金業務利得稅寬減

香港政府將進一步修訂《稅務條例》，將合資格企業資金中心提供的特定資金服務的利得稅優惠範圍擴大到所有在岸關聯公司，以吸引跨國公司和內地企業在香港設立企業資金中心。

(D)對基金行業出台稅收優惠政策

香港已推出多項措施，以提升基金業的競爭力。 預計開放式基金公司相關製度及有關免稅安排將於今年稍後開始實施。 此外，政府會就稅務合作的國際要求，檢討適用於基金業的現行稅務優惠安排。 它還將審查為私募股權基金引入有限合夥制度和相關稅收安排的可行性。

(E)擴大稅收優惠合格債務工具的範圍

財政司司長建議修訂合資格的債務工具計劃，以擴大合資格債務工具的範圍。 除了由香港金管局債務工具中央結算系統保管和結算的工具外，在香港聯合交易所上市的債務證券亦可獲得稅收寬免。 此外，還建議將初始期限不少於7年的債務工具的免稅範圍擴大到任何期限的債務工具上。 根据增强方案，更多可获利息收入和交易利润的债务工具有资格获得税收宽免。

(F)對研發支出實行超級課稅減免

为了鼓励研发，香港行政长官曾建议为企业研发方面的本地开支提供额外课税减免(即首笔200万港元的合资格研发开支可获300%课税减免，其余为200%课税减免)。 有關的立法諮詢和文件起草工作已經開始。

(G)為合資格的建築裝置和可再生能源裝置提供一次性100%的稅收減免

此外，還建議允許企業就其於採購年度內採購的合資格的高能效建築裝置及可再生能源裝置所產生的資本開支申索100%的稅收減免，而非將稅收減免分散至連續五年。

(H)為合資格的健康保險費實行減稅

為了鼓勵個人參加自願健康保險計劃，政府建議向為自己或受養人購買合資格自願醫保產品的市民提供稅務扣減，每年每名受保人可作稅務扣減的保費上限為8000港元

(I)為遞延年金產品及強積金計劃作出的自願性供款提供稅收優惠

為鼓勵長期儲蓄以供退休之用，建議為遞延年金產品及向強積金計劃自願性供款提供稅收優惠。

請注意，政府可能很快會公佈更多與財政預算案有關的措施，因為香港社會中的部分人士（特別是18歲及以上的無稅無產永久居民）可能會錯過最近的紓困措施。