2020年2月27日，香港財政司司長公佈了2019-2020財政年度財政預算案。據預測，2018-19財政年度將錄得587億港元盈餘；2019年3月31日的財政儲備因而將推高至11,616億港元。與香港2018-2019年預算相比，本次預算的編制重點是“撐企業、保就業、振經濟、紓民困”。

2018年香港經濟增長3%，高於過去十年2.8%的平均趨勢增長率。 展望2019年，財政司司長認為，全球經濟面臨各種不確定性和緩慢的經濟增長，如美國和中國大陸之間的貿易衝突、英國脫歐僵局和英國硬脫歐帶來的持續風險，以及中國大陸和歐洲經濟的放緩。

不過，我們預期香港會從大灣區發展和“一帶一路”帶來的商機中獲益。 此外，香港致力發展多元化經濟，特別是鼓勵創新和科技業務。 因此，香港未來的經濟發展應該令人樂觀。 預計2019年香港經濟增速為2%至3%。

關鍵支持和救濟措施

與往年一樣，財政司司長在2019-2020年度財政預算案中提出多項支持和紓緩措施，以減輕企業和個人的財政負擔。 與企業以及中產階級和上層階級個人相關的主要措施包括以下內容：

• 企業

1. 1. (i)寬減2018-19年度75%的利得稅，每宗個案以20000港元為上限。
   2. (ii)寬免2019-2020財政年度商業登記費。
   3. (iii)通過以下方式提供財政支持:

• • • 將中小企業融資擔保計劃特別優惠措施的申請期延長至2020年6月30日；
    • 加強科技券計劃（Technology Voucher Programme）並推出改進措施，包括將每個企業的資助上限從20萬港元提高到40萬港元，以鼓勵當地企業更廣泛地採用技術來提高效率和服務；
    • 向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金（BUD專項基金）再注入10億港元，將BUD基金下每個企業的資助上限從200萬港元提高到300萬港元(其中100萬港元用於內地市場，200萬港元用於其他自由貿易協定市場)；
    • 設立20億港元的創科創投基金（Innovation and Technology Venture Fund），與風險投資基金共同投資於境外或香港成立的創新及科技初創企業。
    • 向創新及科技基金（Innovation and Technology Fund）注資20億港元，旨在推行再工業化資助計劃，按比例資助製造商在本港設立智能生產線。
• 個人

1. 1. 減免2018-19稅務年度75%的薪俸稅及個人入息課稅，每宗個案的上限為2萬港幣；
   2. 在2019-2020財政年度的四個季度內寬免向業主收取的政府差餉，每戶每季上限為1500港元。

請注意，上述大部分措施經立法通過後方才生效。

其他主要稅收相關問題

(A)訂立更全面的避免雙重課稅協定

香港已經與40個稅務管轄區簽署了全面避免雙重課稅協定。 為了吸引投資，計劃在未來幾年內與另外10個稅務管轄區簽訂全面避免雙重課稅協定。

(B)加強企業財務中心的稅收措施

2018年，在香港設立地區總部的公司數量增加到1500多家，越來越多的內地企業選擇香港作為在全球拓展業務的平台。 香港政府會繼續加強企業財務中心的相關稅務措施，以加強香港的競爭力。

(C)為私募基金引入更具競爭力的稅收安排

香港政府正研究為私募基金設立有限合夥制度，以期為該行業的基金結構提供更多選擇。 此外，政府亦正考慮引入更具競爭力的稅務安排，以吸引私募基金在香港成立和運作。

(D)向合資格的保險業務提供50%的利得稅寬免

為促進海事保險業務，使船東和船公司能得到更好的支持，包括海事保險行業在內的合資格保險業務將獲得50%的利得稅寬免。

香港政府亦建議修訂有關法例，容許成立特別目的公司，專門發行與保險有關的證券。

(E)研究船舶租賃/融資業務的稅收措施

香港政府已委託香港海運港口局成立專責小組，研究稅務及其他措施，以吸引船舶融資公司來港發展，並將香港發展為亞太區的船舶租賃中心。 該研究預計將於2019年下半年完成。

(F)移交稅務政策組

現時隸屬財經事務及庫務局的稅務政策組，將會移交至財政司司長辦公室。 必要時將向稅務政策組提供額外資源。